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20/03/23
Handicap : signature d’un plan de développement accéléré pour la Guyane

Ce protocole d'accord, intitulé : « Agir ensemble pour une société plus inclusive » et signé ce jour entre Geneviève Darrieussecq, ministre déléguée chargée des Personnes handicapées, et Gabriel Serville, président de la Collectivité territoriale de Guyane, apportera des réponses ambitieuses aux difficultés de prises en charge et d'accompagnement des personnes en situation de handicap dans le territoire.

Il fixe en premier lieu une méthode de travail pour répondre aux enjeux soulevés par les professionnels, les élus et par l'ensemble des acteurs au cours de la visite de travail avec Geneviève Darrieussecq. En assurant la convergence des vues, il propose un cap clair, ambitieux et partagé de tous.

Cet accord doit renforcer la dynamique engagée et soutenir les initiatives locales développées en matière de handicap.
Concrètement, ce protocole d'accord fixe les objectifs suivants en Guyane :

Améliorer le repérage et l'accompagnement des personnes en situation de handicap, sur l'ensemble de la Collectivité, notamment dans les territoires de l'intérieur, de sorte que chacun puisse être accompagné selon ses besoins. Cet engagement passera par la sécurisation financière du programme : « dépistage et repérage » et impliquera un partenariat dynamique entre tous les acteurs.
Mettre en œuvre les priorités définies par la Stratégie interministérielle de prévention des risques liés aux métaux lourds, en particulier concernant le handicap. Pour ce faire, le dépistage et l'accompagnement des femmes enceintes et des jeunes mères seront déployés de façon coordonnée.
Poursuivre la transformation de l'offre des établissements pour enfants en accélérant la dynamique d'externalisation des unités d'enseignement en écoles, collèges et lycées, avec le soutien et l'appui technique du personnel des établissements.
Renforcer l'habitat inclusif et développer l'aide à la vie partagée (AVP).
Favoriser l'accès aux droits, en permettant à tout usager d'accéder aux services publics avec une attention particulière pour les populations des communautés de l'intérieur. Organiser un accès de proximité à la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) à travers des relais territoriaux dédiés.
Conforter et développer l'offre médico-sociale, avec l'objectif de rendre les accompagnements et services simultanément plus inclusifs, plus souples et plus adaptés aux situations individuelles, pour les enfants comme pour les adultes.
Favoriser l’accès à l’emploi des personnes en situation de handicap, grâce à des solutions sur mesure, adaptées aux besoins des personnes concernées et des territoires. Renforcer également l’accès à l’apprentissage et sécuriser durablement l’emploi, notamment par le développement de plateformes d’accompagnement.
Créer des solutions nouvelles relevant de l’emploi protégé en Guyane, par dérogation au moratoire national, dans le cadre du plan de transformation des établissements et services d’aide par le travail (ESAT).
Renforcer l’attractivité des métiers du champ social, médico-social et sanitaire, notamment par des campagnes d’informations dédiées auprès des publics concernés (jeunes, personnes en recherche d’emploi, adultes en reconversion). Faciliter l’accès aux formations et à l’accompagnement dans la durée des personnes formées.

Ce protocole est une première étape qui donnera lieu à des engagements pluriannuels détaillés et financés. Une fois que le temps des concertations nécessaires aura eu lieu, ce protocole d'accord débouchera sur des actions concrètes, au plus tard d'ici décembre 2023.

Sans attendre et pour apporter des réponses immédiates, l'État s'engage dès 2023 avec des crédits exceptionnels à hauteur d'un million d'euros afin d'améliorer le repérage, le diagnostic et l'accompagnement des enfants handicapés, situés notamment dans les territoires de l'intérieur.

Un comité de pilotage, composé des services de l'État, de l'agence régionale de santé (ARS), du rectorat, de la Collectivité territoriale de Guyane, de la MDPH et du Conseil territorial de la citoyenneté et de l'autonomie (CTCA) sera mis en place. Il sera co-présidé par le préfet et la Collectivité territoriale de Guyane et animé par l'ARS. Il permettra notamment de suivre l'état d'avancement de ce plan d'action et permettra de poursuivre le dialogue.

Ce partenariat, élaboré au plus près des réalités du terrain, s'inscrit dans la continuité du travail engagé par le Gouvernement aux côtés des collectivités des territoires ultramarins. En ce sens, la Conférence nationale du handicap, qui se tiendra sous l'autorité du président de la République, matérialisera cet engagement pour les personnes en situation de handicap, dans tous les territoires de notre pays, notamment dans les collectivités ultramarines.

" La sociologie guyanaise impose de prendre en compte l'accueil et l'accompagnement des personnes handicapées de façon différente de ce qui se pratique dans l'Hexagone où les liens sociaux et notamment intergénérationnels sont autres. C'est une priorité de construire ensemble des solutions innovantes et d'y consacrer les moyens financiers nécessaires et suffisants"
Gabriel SERVILLE, président de la Collectivité territoriale de Guyane

" Au terme de ce déplacement de plusieurs jours, je mesure l'engagement et la mobilisation de tous les acteurs du territoire guyanais pour répondre aux besoins des personnes en situation de handicap et de leur famille. Le protocole, signé ce jour avec le président de la Collectivité territoriale de Guyane, Gabriel Serville, apportera des réponses adaptées aux difficultés que peuvent connaître les personnes en situation de handicap. Ce plan de développement entend amplifier et sécuriser la dynamique engagée grâce à une méthode et un cap clair. Pour y arriver, nous associerons étroitement les personnes directement concernées ainsi que leur famille."
Geneviève DARRIEUSSECQ, ministre déléguée chargée des Personnes handicapées.

This memorandum of understanding, entitled: "Acting together for a more inclusive company" and signed today between Geneviève Darrieussecq, Minister Delegate responsible for disabled people, and Gabriel Serville, President of the Community Territorial of Guyana , will provide ambitious responses to the difficulties of care and support for people with disabilities in the territory.

He first sets a working method to meet the challenges raised by professionals, elected officials and all the actors during the working visit with Geneviève Darrieussecq. By ensuring the convergence of views, he offers a clear, ambitious and shared course of all.

This agreement must strengthen the dynamics undertaken and support local initiatives developed in terms of disability.
Concretely, this memorandum of understanding sets the following objectives in Guyana:

Improve the identification and support for people with disabilities, throughout the community, especially in the territories of the interior, so that everyone can be accompanied according to his needs. This commitment will involve the financial security of the program: "screening and identification" and will involve a dynamic partnership between all the actors.
implement the priorities defined by the interministerial strategy for prevention of risks linked to heavy metals, in particular concerning disability. To do this, screening and support for pregnant women and young mothers will be deployed in a coordinated manner.
continue the transformation of the offer of children's establishments by accelerating the dynamics of outsourcing of teaching units in schools, colleges and high schools, with support and support Staff technology.
strengthen inclusive habitat and develop shared life help (AVP).
promote access to rights, allowing any user to access public services with particular attention for populations of the interior communities. Organize local access to the Departmental House for Disableds (MDPH) through dedicated territorial relays.
comfort and develop the medico-social offer, with the objective of making support and services simultaneously more inclusive, more flexible and more suitable for individual situations, for children like For adults.
promote access to employment for people with disabilities, thanks to tailor-made solutions, adapted to the needs of those concerned and territories. Also strengthen access to learning and lastingly secure employment, in particular by the development of support platforms.
create new solutions relating to protected employment in Guyana, by derogation from the national moratorium, within the framework of the plan to transform establishments and services of work by work (esat ).
Strengthen the attractiveness of the professions of the social, medico-social and health field, in particular by dedicated information campaigns with the audiences concerned (young people, people looking for employment, adults in retraining). Facilitate access to training and support over time formed.

This protocol is a first step which will give rise to detailed and funded multi -year commitments. Once the time for the necessary consultations has taken place, this memorandum of understanding will lead to concrete actions, at the latest by December 2023.

Without waiting and to provide immediate responses, the State undertakes in 2023 with exceptional credits up to one million euros in order to improve the identification, diagnosis and support of disabled children, located in particular in Interior territories.

A steering committee, made up of state services, the Regional Health Agency (ARS), the Rectorate, the Guyana Territorial Collectivity, the MDPH and the Territorial Council for Citizenship and Autonomy ( CTCA) will be set up. He will be co-chaired by the prefect and the local authority of Guyana and led by ARS. It will notably allow the progress of this action plan to be followed and will continue the dialogue.

This partnership, developed as close as possible to the realities of the field, is part of the continuity of work undertaken by the government alongside communities in the ultramarine territories. In this sense, the National Conference of Handicap, which will be held under the authority of the President of the Republic, will materialize this commitment for people with disabilities, in all the territories of our country, especially in the ultramarine communities.

"Guyanese sociology requires taking into account the reception and support for people with disabilities differently from what is practiced in France where social ties and in particular intergenerational are other. It is a priority of Build innovative solutions together and devote the necessary and sufficient financial means to it "
Gabriel Serville, president of the Guyana local authority

"At the end of this trip of several days, I measure the commitment and mobilization of all actors in the Guyanese territory to meet the needs of people with disabilities and their families. The protocol, signed this day with The president of the Guyana local authority, Gabriel Serville, will provide answers adapted to the difficulties that people with disabilities can know. This development plan intends to amplify and secure the dynamics engaged thanks to a method and a clear CAP. Arrive, we will closely associate the people directly concerned as well as their family. "
Geneviève Darrieussecq, Minister Delegate responsible for people with disabilities.