JOURNEE INTERNATIONALE DU REFUS DE LA MISERE - 17 OCTOBRE 2006
Dans le cadre de la journée mondiale du refus de la misère le 17 octobre 2006, plusieurs associations actives auprès des populations les plus déshéritées de Cayenne s’associent pour témoigner des réalités de la pauvreté observées au travers de leurs actions.

L’Arbre Fromager, Entr’aides Guyane, la Ligue des Droits de l’Homme, Médecins du Monde et le Secours Catholique, entendent ainsi se faire le porte-parole des populations vulnérables et sensibiliser l’opinion publique, les institutions et les acteurs politiques de Guyane sur cette question de la misère dans le département et sur les injustices dont souffrent les plus faibles quant à l’accès aux droits au logement, au travail, à la santé, à la scolarité ou encore de manger à sa faim tous les jours.

Rappelons quelques chiffres significatifs sur la situation sociale et économique du département :

Ces cinq indicateurs soulignent la situation particulière de la Guyane et l’importance des problèmes de pauvreté dans le département qui, rappelons-le, compte 50% de moins de 25 ans. Nos associations y sont confrontées quotidiennement et veulent témoigner des réalités qu’elles rencontrent sur le terrain et des besoins des populations qu’elles reçoivent et soutiennent.

Nos constats :

L’Arbre Fromager accueille, écoute et soutien des femmes de Guyane et leurs enfants en situation d’indigence et de détresse qui sont victimes d’injustices, de violences, ou encore de maladies chroniques.
Nombre d’entre elles n’ont pas les moyens d’assurer leur existence et celle de leurs enfants. Elles vivent dans des logements insalubres et ont besoin d’aide tant au niveau matériel, qu’administratif ou encore psychologique.
Nous avons reçu au cours du premier semestre 2006, 460 usagères dont 25% sont venues pour une aide alimentaire d’urgence. 120 ont été appuyées et orientées vers la DSP ou les associations qui proposent des colis alimentaires répondant à leurs besoins. Mais les réponses restent insuffisantes.
Victimes des « marchands de sommeil » qui leurs louent des « taudis » ; ils profitent de leur misère, et les enferment ainsi dans la spirale de la vulnérabilité car sans adresse les aides restent le plus souvent inaccessibles, 77 d’entre elles ont été soutenues pour des nuitées d’urgence. Enfin, le chômage les touche sévèrement et les oblige à accepter l’inacceptable pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs enfants, comme l’exploitation, les violences et la prostitution.

Entr’aides Guyane mène une action de prévention globale en matière de VIH auprès de tous les publics concernés et particulièrement les personnes en situation précaire et les jeunes qui sont plus exposés au risque de contamination. Toute personne doit avoir droit à une éducation qui lui permette de prendre en charge sa santé de façon globale et la sexualité en fait partie.
Nous intervenons également pour aider et soutenir les personnes infectées les plus vulnérables. Cette action est essentielle car, en plus de la maladie qui les touche, les personnes malades ont à faire face au coût du traitement et souffrent de discriminations au niveau social (logement) et économique (travail) qui accroissent leurs difficultés et leur exclusion. Pourtant, la prise de médicaments « lourds », que sont les anti rétroviraux, nécessite que les co-facteurs sociaux tels que le logement et l’alimentation soient satisfaits. Il en est de même, pour la situation administrative qui doit être stable afin que l’observance du traitement soit la meilleure possible. Nous touchons plus de 150 personnes malades dont 70 mères infectées et leurs enfants en situation précaire auxquels nous avons délivré 105 colis alimentaires, et fourni du lait et des couches à 900 reprises.

La Ligue des Droits de l’Homme de Cayenne dénonce les nombreux refus d’accès aux droits, les délais inacceptables de réponse aux demandes administratives et le rejet systématique de toute une partie de la population dans le non droit avec le durcissement des lois sur l’immigration même quand ces personnes sont des autochtones. La LDH intervient auprès des enfants et des jeunes non scolarisés parce qu’ils ont été refoulés au guichet ou n’ont pas su faire les démarches nécessaires ou sont trop loin de l’école et sans transport pour s’y rendre. Au village Kotali Konde les enfants doivent faire une heure de bus pour se rendre à Mana, alors que leur nombre justifierait d’une école sur place. D’autres n’ont pas trouvé d’affectation au sortir de la troisième faute de place. La LDH est intervenue auprès de familles dont les maisons ont été détruites sans relogement. Elle rencontre à sa permanence des femmes qui attendent des mois le renouvellement de leur titre de séjour et se voient supprimer les prestations contrairement au droit. Avec les capitaines du village bushinengue de Kourou nous essayons d’obtenir la régularisation collective de personnes présentes sur le territoire depuis des années, plus de 15 ans parfois et qui ne peuvent prouver cette présence parce qu’elles n’ont pas été scolarisées ou ne sont pas dans une culture de l’écrit. Certaines de ces personnes sont des artistes reconnus : sculpteurs dont la Guyane s’enorgueillit. Tous ont des difficultés dans une société où ils n’arrivent pas à faire reconnaître leurs droits.

La Mission France Guyane de Médecins du Monde reçoit des hommes, des femmes et des enfants qui ont des revenus inférieurs au seuil de pauvreté et rencontrent de grandes difficultés dans l’accès aux soins, aux médicaments et aux droits à la couverture maladie alors que leurs conditions de vie les rendent plus souvent malades.
Ces populations en situation de précarité, de plus en plus considérées comme des « fraudeurs », voient les politiques de santé à leur égard se résumer à moins d’accès aux soins et aux droits, à plus de contrôles et de stigmatisation. Même lorsqu’elles ont droit à une couverture maladie, elles se heurtent encore trop souvent aux refus de soins alors qu’elles cumulent les handicaps économiques et sociaux qui les rendent plus vulnérables en matière de santé.
Comment accepter que 88% des personnes reçues dans la mission n’aient pas de droits ouverts ? Comment accepter que 58% d’entre elles vivent dans des logements précaires ou bien qu’ils n’en aient pas du tout ? A l’exemple de « Madame Claudia B, vivant dans un des quartiers insalubres de Cayenne, qui après deux mois de démarches pour avoir accès à la sécurité sociale à baisser les bras face à trop de complexité et de demandes de justificatifs alors qu’elle est enceinte de 6 mois maintenant et que cela compromet son suivi et le bon déroulement de ce moment fort de la vie de toute famille ».

Le Secours Catholique est intervenu en 2005 auprès de 2 900 personnes déshéritées. 89% d’entre elles sont au chômage et ont des revenus plus de deux fois inférieurs au seuil de pauvreté. 65% vivent dans des logements précaires souvent insalubres qui absorbent néanmoins plus de la moitié de leurs revenus. 32% sont des familles monoparentales.
Nous constatons au travers de nos permanences d’accueil que de plus en plus de personnes vulnérables viennent vers nous ces dernières années à l’exemple de « la famille F. qui a travaillé pour s’en sortir et s’est intégrée progressivement dans la société tout en stabilisant sa situation économique. Mais la complexité et les dysfonctionnements de l’administration risquent de conduire la famille F. à perdre ses acquis et à retomber dans l’instabilité et la précarité »

Face à de telles situations, le soutien dans les démarches, l’aide alimentaire et matérielle sont indispensables mais demeurent des palliatifs. Le refus de la misère implique d’agir sur les causes du phénomène de paupérisation qui s’accroît dans notre société et touchent de plus en plus de familles sans distinction.

L’augmentation de l’indigence et de la détresse en Guyane est inquiétante et nos constats de terrain montrent que nous sommes tous confrontés à des demandes croissantes que nous ne pouvons satisfaire dans leur ensemble sans le soutien et la participation de tous, que ce soit les acteurs politiques, les institutions, les associations et tout un chacun. Nous vous appelons tous à répondre non seulement aux effets mais surtout à s’attaquer aux causes de l’exclusion et de la paupérisation d’un nombre toujours plus important de personnes résidant en Guyane.

Nous demandons :

Agissons ensemble pour le respect de la dignité humaine, des droits de l’Homme et des droits au logement, à la santé, au travail et à la subsistance pour tous ceux qui souffrent et dont nous pourrions faire partie demain. Militons pour que tous les acteurs s’engagent à lutter contre l’injustice sous toutes ses formes pour pouvoir envisager sereinement l’avenir particulièrement pour les jeunes qui feront la Guyane de demain.